DHS предложило новые повышенные сборы по программе EB-5 и закрепило Integrity Rules: комментарии принимаются до 22 декабря 2025 года

Программа EB-5 visa действует через государственное ведомство U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) — она даёт инвесторам из-за рубежа возможность получить грин-карту, вложив капитал и создав рабочие места в США.

• В 2022 году был принят закон EB-5 Reform and Integrity Act of 2022 (RIA), который ввёл новые требования для инвесторов и региональных центров: более жёсткий контроль, усиленную отчётность, требования к инвестициям и рабочим местам.

• 23 октября 2025 года DHS опубликовал новое предложение — EB-5 Fee Rule — с пересмотром сборов, структурой платежей и закреплением ряда элементов RIA в нормативной форме..

  
  

Почему это важно инвесторам и региональным центрам

1. Инвесторам станет дороже войти в EB-5

И без того высокая цена входа (минимум $800,000) увеличится ещё сильнее: административные сборы будут ощутимы, особенно для инвесторов, работающих через региональные центры.

2. Проекты столкнутся с ростом операционных расходов

Региональные центры будут обязаны не только платить повышенные сборы, но и внедрять дополнительные процессы compliance, что приведёт к:

• росту стоимости администрирования проектов

• вероятному удорожанию услуг для инвесторов

• усложнению запуска новых инициатив

“Легче точно не станет”, как говорят в корпоративных чатах.

3. Повышенная ответственность

Integrity Rules вводят формальный обязательный "early warning system": любой сбой или задержка в проекте — и USCIS должен быть уведомлён. Это повышает прозрачность, но усложняет работу центров и может задерживать одобрения.

Что конкретно меняется (по сравнению с прежним состоянием)

Корректировка (в основном — снижение) многих основных сборов

В новой таблице предложенных сборов:

• Также вводятся новые сборы:

  • технологический сбор (technology fee) — например, к I-526 / I-526E добавляется $95.

  • новая форма: Form I-527 — “Amendment to Legacy I-526” — с предложенным сбором $8,000.

  • Новые “административные” сборы / платежи для структур региональных центров: например, сбор за проверку добросовестности (bona fides), регистрация промоутеров, прочее.

• Кодификация и усиление требований по Integrity и ComplianceВ предложении формально закрепляются элементы RIA:

  • обязательные проверки финансовых потоков и источников средств;

  • усиленная отчётность, обязательные аудиты, мониторинг деятельности региональных центров;

  • санкции за несоблюдение — возможна потеря статуса регионального центра, если сборы Integrity Fund не уплачены.

• Новые процедуры обработки/администрированияDHS мотивирует изменения необходимостью “сбалансировать расходы на администрирование программы EB-5”, поддерживать технологическую инфраструктуру, а также обеспечить реализацию целей RIA — ускорить обработку, повысить надёжность и прозрачность.

• Период для комментариев: до 22 декабря 2025 годаЗаинтересованные стороны — инвесторы, региональные центры, адвокаты — могут отправлять комментарии — после этого DHS учтёт их и примет окончательную версию.

Минусы и риски

• Появление новых сборов и технологических платежей: $95, новые формы, регистрационные взносы — это дополнительный “сюрприз”.

• Для региональных центров Compliance, аудит и ежегодные взносы — нагрузка; некоторые центры могут не выдержать новых требований и выйти из рынка.

• Новая форма I-527 — поправки к старым заявкам — может усложнить жизнь инвесторам, которым нужно обновлять данные.

• Несмотря на снижение «лицевых» сборов, итоговая стоимость входа и управления инвестициями может не сильно измениться, особенно если учитывать compliance, аудиты, возможность задержек.

• Всё пока «предложение» — финальные правила могут отличаться; есть неопределённость.